近日，以“深化‘三微治理’，共建‘睦邻家园’”为主题的新时代上海社区工作法论坛在杨浦举办，发布《“三微治理”工作导则》和《杨浦区“三微治理”社区工作法案例汇编》。

　　市民政局党组书记、局长朱勤皓，区委书记李跃旗出席论坛并讲话。上海社科院“社会治理研究中心”主任、上海市社区发展研究会会长徐中振，复旦大学国际关系与公共事务学院政治学系主任、教授、上海市民政局决策咨询专家刘建军点评案例，上海市社会建设研究会副会长罗新忠解读《杨浦区“三微治理”工作导则》。

　　朱勤皓指出，杨浦区在成功创建全国社区治理和服务创新实践区的基础上，深化睦邻家园治理体系，回应人民群众关切，以楼栋微整治、空间微改造、景观微更新的“三微治理”社区工作法，从居民有体验度的项目做起，畅通居民诉求表达渠道，形成了多元主体助力居民自治的格局，取得了显著成效。下一步，要从全局着眼、基层着手，积极推动十九届四中全会精神落地见效。坚持大城治理从基层开始，进一步推动党的领导、基层群众自治制度和共建共治共享的社会治理制度落地见效。要坚持以人民为中心的发展思想，积极推动基层社会治理改革创新。深化民主协商，凝聚社会治理的最大共识，形成社会治理的最大合力，实现科学决策、民主决策；坚持多方主体参与，完善政府购买服务机制，引导驻区单位参与社会治理，推动形成社会治理共同体；聚焦群众的急难愁盼，推进多层次、特色化的居民自治，提供更多的精准化、精细化服务。要充分发挥新时代社区工作法研讨会平台的作用，积极推动超大城市基层社会治理的品牌塑造和品质提升。指导不同形态的居民区形成自身特有的“一特征三清单”（即居民区的“画像”特征、需求或问题清单、资源清单和服务清单），动员汇聚更多的智慧和力量，推动社区治理像绣花一样地做深、做细。

　　李跃旗指出，“三微治理”小事情有大意义。“三微治理”着眼改善居民群众迫切关心的切身利益，紧扣“以人为本”的原则，于细微处见真章。要牢记总书记的嘱托，继续坚持以党建引领社区治理创新，在“更好提供精准化、精细化服务”方面下真功、见实效。“三微治理”小事情要大智慧。要进一步深化“三区联动”，充分发挥高校集聚、专业学科突出的优势，用好“社区规划师”等制度，学习借鉴兄弟区的做法和经验，让政府部门、专家学者、居民群众等各方的智慧汇聚到社区，把社区治理的文章做深、做细、做实。“三微治理”小事情需大合力。要健全更加充满活力的基层自治体系，调动政府、企业、部队、高校、社会组织等方方面面的积极性，形成共建共治共享的强大合力；要激发群众主体意识，以切实可感的治理成效增强群众的归属感和认同感，带动群众真正实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的正向循环，建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；要进一步深化“一线工作法”，鼓励基层大胆创新实践，做实机制、盘活资源，迸发社区活力，不断满足人民群众对美好生活的期待。

　　何为“三微治理”？所谓“三微治理”是指在居民区党组织领导下，依靠社区力量，利用社区资源，推动社区楼栋微整治、空间微改造、景观微更新的居民自治方式。 

　　近年来，杨浦着力关注群众生活中的“一件件小事”，聚焦群众关切的“为难事”，在“睦邻家园”价值体系引领下，开展社区“三微治理”，以微见著、从微入手，创新社区治理制度。经过三年建设，“三微治理”工作取得明显成效，为居民解决了一批“急难愁盼”问题，增强了居民获得感、幸福感和安全感，也形成了一批可操作、可复制的社区工作方法。经上海市民政局推荐，“三微治理”已代表上海申报参评民政部“2017-2018全国基层政权建设和社区治理创新经验”。

　　论坛上，四平路街道、延吉新村街道、殷行街道和五角场街道居民区分别以演讲、小品和微电影等形式分享了开展“三微治理”的精彩故事。论坛还分享了虹口区欧阳路街道和崇明区绿华镇的优秀社区工作法。  

　　据了解，新时代上海社区工作法论坛由市民政局发起并作为指导单位，由全市工作有成效、有特色、有意向举办的区民政局为主办单位，计划每年举办四次。今年以来，已分别以“垃圾分类”和“三会制度”为主题，先后在长宁区、黄浦区举办了新时代上海社区工作法论坛。